建设以县城为核心的产城融合发展示范区

坚持以县城为载体，以提升人的生活质量为目标，以产业为主线，实现以城聚产、以产兴城、产城融合发展。把高铁新区作为最大的发展载体经营，作为最大的公共产品建设，集中资源和财力推进起步区基础设施建设，加快布局文化旅游、商贸物流、教育医疗、房地产等现代服务业，打造为鄂东综合交通枢纽和县城旅游商务新中心、公共服务新高地、生态宜居新样板、城市形象新客厅。老城区要着力优化商贸服务、文化休闲、市场物流等功能，提升商业人气，打造服务业高地，建成宜居宜业的新型都市区。黄梅镇要与城区一体发展，提高“首位度”。濯港要同城发展，在农业提质增效和经济开发区服务上突破，建设产业、商贸聚集发展区。杉木要融城发展，在新型建材产业转型升级和农旅融合上发力，打造与县城需求配套、业态互补的城市功能拓展区。下新要勇担县城向东南拓展的新纽带，着力发展石膏新材料、沿湖水产和生态旅游业，建设滨湖小镇、石膏之都。独山要无缝对接城区，大力发展绿色能源、特色农业、循环经济，做靓绿色东大门。

建设以小池为引擎的沿江绿色发展先行区

以小池绿色发展为引擎，统筹推进沿江乡镇资源互享、优势互补、整体互动，打造水美、岸美、产业美、生态美、环境美的百里“绿色岸线”，合力建设湖北长江经济带绿色发展先行区。小池要围绕“全国产业强镇、经济发达镇”的目标，深入推进绿色发展三年行动，继续发挥改革创新引领作用，努力在绿色发展、跨江合作、生态保护、体制机制创新、民生保障上实现再飞跃，建成湖北改革开放的示范区、镇域经济发展的排头兵和黄冈临江四城的领头羊、带动东南部发展的重要增长极。分路、刘佐要与小池组团发展，大力发展蔬菜、虾稻共作、花生等生态农业，建设小池产业配套协作区。推动孔垄、蔡山、新开与小池错位、互补发展，孔垄着力建设纺织工业重镇、板块农业特色镇，蔡山着力打造商贸重镇、历史文化名镇，新开着力建设精细农业示范区、滨江特色宜居镇。

建设以五祖为重点的非遗文化旅游样板区

整合北部山区文化、旅游、生态、农业等资源，把文化深度植入旅游，建成一批以“非遗文化”为代表的地缘关联旅游“网红地”“示范点”“经典线路”，叫响“千年古县、江北水乡、康养圣地”旅游品牌，协同建设乡村旅游样板区、感悟乡愁的目的地，积极创建“国家全域旅游示范区”“荆楚文旅名县”“省级旅游度假区”“国家5A级景区”。科学谋划旅游分区，加快建设以紫云小镇为重点的挪步园旅游度假区，以五祖为核心的“非遗”文化旅游区，以柳林为中心的避暑康养功能区，以停前为中心的运动体验功能区，以苦竹为中心的文化休闲旅游功能区，以大河为中心的红色文旅功能区。以联合举办活动、共建旅游环线为纽带，实现北部山区空间和产业串珠成链，共建美丽“大景区”。