春风化雨映芳菲 ——黄梅县重点项目服务中心工作侧记

(通讯员:张重 柯宁宁)今年以来,随着黄梅县紫云山抽水蓄能电站、格林美循环经济产业园以及今年新签约的中南光电产业园等重大产业项目相继落地生根开花,黄梅县重点项目服务中心在项目入库上屡屡突破瓶颈,硕果累累,可圈可点,完成历史遗留招商引资未入库项目64个,新签约入库项目36个,入库率78.3%,成为新一届党委政府首个获得红榜单位。

11月14日,笔者冒着霏霏细雨慕名来到独山镇汤荣铸造有限公司采访,一走进公司大门口,远远望见公司崭新的厂房气派敞亮,企业负责人王海印见到我们,大老远热情地迎上来,详细介绍企业发展情况,再三夸赞黄梅县重点项目服务中心的热心扶助。王海印说,没有项目办,没有项目办梅炜一班人的倾力支持,我们的企业就没有水,没有电,我们的企业就开不了工,出不了产品。太感谢了,为民解难,服务企业,项目办同志的积极举措热心、暖心。

原来,汤荣铸造公司位于独山镇一处坡地,地势较高,今年的连续高温干旱使企业用水用电严重困难,企业难以为继。实在无奈,王海印求助于黄梅县重点项目服务中心。企业的困难就是我们的困难,梅炜立即放下手头的事情,来到企业,协调有关部门,全力以赴解决水电难题,直到企业点头称好。

一、下足功夫促进项目转化。由于种种原因,各地存在部分招商引资未入库项目,严重影响了招商引资质量。黄梅县委、县政府十分重视,下决心以促进项目转化为突破口,对部分招商引资未入库项目全力攻关。县委书记刘欲晓强调,项目建设是推动县域经济发展的主要抓手和有效载体,要始终坚持项目为王,发扬大干快上精神,抓好抓紧抓实各方面工作。县长马梁要求,要围绕产业招引。紧盯主攻产业和产业链目标,主动联系行业龙头企业布局中部、布点黄梅,做实服务,以资源换取高精尖企业核心技术落户黄梅,做强产业集聚。

这一艰巨任务落到了黄梅县重点项目服务中心肩上。2022年初,黄梅县重点项目服务中心会同统计、发改、招商等部门,组成联合督办组,以市“520”调度项目中64个尚未入库项目以及今年一季度新签约未入库的17个项目为重点,紧盯签约项目入库平均用时、签约项目入库率等指标,制定入库工作计划,倒排工期、挂图作战,实行周督办、周通报,打响总攻战。

一是理顺了项目推进机制。实行重点项目“日收集、周会商、旬结账、月通报、年考核”的推进措施,定期收集整理、协调解决重点项目建设中存在的困难和问题,研究制定推进项目建设的措施办法和时间节点,形成了重点项目问题协调解决、交办落实机制。

二是建立了项目督办机制。针对黄梅县境内重点项目,按照“1+1+2”(“主要负责人牵头抓、分管领导亲自抓、两名项目秘书具体抓”)的督办机制,对每个项目动态更新工作任务和时间节点,实时跟进督办,倒逼项目进度。

三是干出了项目工作成效。服务高铁项目方面,认真办理议提案2件,高铁新区落实雨污分流规划和分步建设计划征询到代表和委员满意意见;强力推进疫后复工复产,为高铁业主及施工单位员工返梅、车辆通行、原材料供应等方面提供贴心服务,协调省市县各级资源为两条高铁复工复产提供全方位支持;开展高铁遗留问题攻坚,梳理安九高铁前期推进过程中八大类343个遗留问题,坚持问题导向,集中力量攻坚,截至目前90%遗留问题已得到妥善解决,既优化了高铁建设环境,又保障了地方群众利益,黄黄高铁和安九高铁计划在明年6月份和8月份分别启动静态验收,黄梅东站今年年底前完成主体建设,明年12月份两条高铁同时具备通车条件。服务12个重点项目方面,陆续参与九坤太白小镇、中部航信汽贸城等12个重点项目协调服务工作,召开项目专题推进会议13次,印发项目通报6期,为各具体项目提供“一项目一清单”的保姆式服务,动态跟进项目进度,督促职能部门实时解决项目障碍和问题,为推进项目建设发挥了“店小二”和“急先锋”作用,所服务的12个项目克服疫情、汛情等诸多挑战,全部实现了开工和复工,推进高铁建设及其他重大项目复工复产工作持续为安九及黄黄高铁建设提供协调服务。安九高铁项目三个标段按照复垦方案及时间节点要求,紧锣密鼓开展复垦工作。截至3月底,复垦工作已经全部完成;圆满完成高铁沿线环境整治。黄黄高铁3个乡镇路外环境安全整治160个问题(其中树木砍伐27处,1034棵;彩钢瓦加固113处,19万㎡;广告牌拆除3处;轻飘物拆除12处;三电迁改5处)已全部整改完毕并销号,顺利通过国铁集团验收;全力保障黄黄高铁如期通车。高铁开通运营前的土地办证、临时用地复垦等要素保障问题已经解决,已通过国铁集团验收,目前在全力配合县委县政府及武九公司,加紧筹备开通前各项准备工作,促进高铁4月底正式开通。湖北日报对此多次专题报道。

二、多措并举服务重点项目。项目是经济发展的载体,只有不断地优化营商环境、促进项目落地转化,才能持续为地方经济发展壮大注入新鲜血液,才能持续积蓄发展后劲。2022年初,项目办主任梅炜,副主任张重带领全体干部及早动手,多举措,大力度服务招商引资企业。一是精细服务。组建专班,制定任务清单,重点对招商引资新签约项目进行督办,对一季度新签约的中南光电产业园、科茵斯智能织造、阳光新能源等10个项目进行重点督办。对一季度新签约20个项目进行跟进服务,组织领导和相关部门召开项目督办会、会商会、推进会,为阳光新能源、中南光电产业园、中南集中式光伏发电、中南分布式光伏发电、铝单板加工基地、兴成建陶二期等项目协调选址用地问题,为汤荣铸造二期项目协调融资贷款问题,为时代精铜项目协调备案、能评等问题,全力服务项目开工建设。二是精准保障。牵头组织开展要素聚集行动,围绕征地用地、融资贷款、招工用工、审批服务、基础设施、环境容量等六个方面,全力保障协调要素及时到位,为项目转化保驾护航。组织起草了《黄梅县政府性投资项目杆线迁移工作实施方案》(征求意见稿),将电力等重要杆线迁移工作统筹实施;会同自然资源规划等部门,对“围而不建、供而不摘”用地清理,共清理阿玛宁等企业用地200余亩,促成兴成建陶、阳光新能源等一批项目完成用地报批,项目转化进展较为顺利:一季度促成重点招商引资项目入库9个,还有8个项目正在省级审核,有望本月入库。三是精深督办。实行“周督办、周通报、周会商”的工作机制,对重点招商引资新签约项目,每周进行一次督办、通报、会商。对项目存在的堵点、难点问题,会同相关职能部门协商解决,为中南光电产业园、时代精铜等重点项目量身打造项目任务清单,倒排工期,挂图作战,定期督办,督促相关项目投资方按时间节点强力推进。四是精心培育。重点培育扶持梅开二度等文创项目争取政策、挖掘资源、拓展市场。产品规模上,一季度共制作完成挑花作品530幅,销售收入37万元,黄梅东站贵宾厅装饰挑花作品已开始制作。人才培养上,借助省妇联“公益木兰”项目的支持,会同县妇联新设立了巾帼微工坊3个,培养熟练绣工67名。产品创新上,一季度,该公司创作的两幅挑花作品成功入送国展、省展。与武汉纺织大学、湖北工业大学、武汉设计工程学院建立合作关系,开发了U盘、充电宝、抱枕等十余款黄梅挑花文创作品,受到市场青睐。

三、全程跟踪服务为企业舒筋壮骨。一是促项目开工,当好“急先锋”。以紫云山抽水蓄能电站、格林美循环经济产业园以及今年新签约的中南光电产业园等重大产业项目为重点,第一时间对接,为项目落地提供咨询帮助,为项目开工提供贴身服务。

二是促项目转化,用好“开山斧”。会同统计、发改、招商等部门,组成联合督办组,以签约未开工项目、集中开工未入库项目、市提级调度项目、入驻孵化器项目和领导重点关注的项目为重点,紧盯签约项目入库平均用时、签约项目入库率等指标,对我县重点项目入库进展情况进行全面督办和定期调度,倒排工期、挂图作战,确保应入尽入。

三是促堵点解决,下好“及时雨”。落实会商协调机制,对2019年以来招商引资签约的165个项目作进一步梳理,对存在困难的重点项目建立问题清单,实行滚动管理工作机制,形成领导高位推动、部门协作配合、问题批量解决、项目顺利推进的良好局面。

四是促要素聚集,当好“千斤顶”。探索优化工作机制、压实工作职责、形成工作合力,提升征地用地、融资贷款、招工用工、审批服务、基础设施、环境容量等六大要素保障能力,为项目提供全周期服务、全要素保障,着力实现企业“最多跑一次”、项目“拿地即开工”、“完工即竣工”的目标。