优化规划布局

以国土空间规划为引领，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，促进“多规合一”，优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局。精心搞好城市设计，抓好新建区域、重点地段形态设计，建好标志性地段、景观、建筑，打造“新地标”，美化“天际线”。强化规划监督实施，维护规划的严肃性、权威性和连续性，确保“一张蓝图干到底”。优化城镇空间布局，形成县城、滨江新城“双城”引领，北部文化旅游城镇带、中部水乡风情城镇带、滨江绿色生态城镇带“三带”驱动，多点支撑，全域协同的城乡统筹发展新格局。

增强城区能级

推进以县城为重要载体的城镇化建设，全力建设县城主中心、小池副中心。县城要围绕建设现代化县域中心城市的定位，按照“强东、拓中、优西”的发展格局，借山营城、引水入城，重构功能分区，打造多中心公共服务体系，塑造景观风貌，强化综合服务能力，积极建设国家县城新型城镇化示范县。小池滨江新城要坚持“城市标准、小池特色”理念，构建“一核两轴三片”的空间布局，努力实现产城一体、港城一体、城乡一体、两岸一体，打造成为长江经济带上的明珠。实施城市更新行动，加快老旧小区、老旧街区、老旧市场、城中村、棚户区改造，开展市容市貌环境整治专项行动，推进公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效，推动城区结构优化、功能完善和品质提升。

建设新型城镇

充分发挥小城镇联接城乡发展的节点作用，增强镇级经营运作、自我发展的能力，加快建设五祖、孔垄等一批现代化中心镇，打造一批卫星镇，培育一批特色镇，把所有乡镇建成省级美丽城镇。坚持全地域谋划，引导各地特色发展，打造一批小而精、小而美、小而富、小而特的多元“小镇经济”，形成“一镇一品、一镇一景、一镇一韵”。

提升建管水平

加快5G、工业互联网、人工智能、大数据、云平台等新型智能基础设施建设，推进“城乡供水一体化”“气化乡镇”“智慧小区”等改造项目，推进海绵城市建设，加强城市内涝治理，有序推进地下综合管廊建设，构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。建设交通强县，加快建立高铁“支柱”、拉开航运“骨架”、促进干线公路“循环”、打通城市道路“经脉”、畅通农村公路“血管”，完善四通八达的交通体系和便捷智能的货运服务体系，基本建成县域、镇域两个“半小时交通圈”，构筑现代化综合交通运输枢纽和畅通全国的物流大通道。深入开展文明城市、卫生城市、园林城市创建，推进城市治理“一网统管”，完善综合管理服务评价体系，加强网格化管理，加强全生命周期管理，提高城市治理水平，加快建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市。深化户籍制度改革，强化基本公共服务保障，加快农业转移人口市民化，实现人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约。